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商洛市邮政管理局成立背景及主要职责

2013年11月20日浏览次数: 我要点评 商洛论坛
[导读]:商洛邮政企业(普遍服务和特殊服务、机要通信、EMS等业务)和其他从事邮政业务的寄递企业(如圆通、申通、韵达等民营快递企业)。

编者按:2012年11月28日,商洛市邮政管理局正式挂牌。一年来,在市委、市政府和省邮政管理局的正确领导下,市邮政管理局认真贯彻执行国家邮政法律法规、方针政策和邮政服务标准,以奉献社会、服务民众、保障发展为中心,健全机制,充分发挥管理、服务、保障职能,为全市经济社会发展作出了积极贡献。为使全社会充分了解邮政管理工作,展示我市邮政管理工作一年来的成就,市邮政管理局和本报特开设邮政管理专题宣传专栏。

2005年国务院实施邮政体制改革,实行政企分开,加强政府监管,完善市场机制,保障普遍服务和特殊服务,确保通信安全,重组国家邮政局和成立省级邮政管理局,重组后的国家邮政局是国家邮政监管机构,行使政府对邮政监督管理职能。同时,组建中国邮政集团公司,作为企业主要从事普遍服务业务、竞争性业务(包括快递和物流业务)和邮政储蓄业务。

2006年9月陕西省邮政管理局成立,负责全省邮政行业管理工作,履行政府监管职能。2007年3月成立陕西省邮政公司。为进一步深化邮政体制改革,根据国务院《关于完善省级以下邮政监管体制的通知》要求,商洛市邮政管理局于2012年8月成立,标志着邮政体制从中央到地方彻底实现政企分离,原有的地市级邮政局仅从事企业运营,而市(地)邮政管理局履行政府监管职能。

商洛市邮政管理局的监管范围为:本市邮政企业(普遍服务和特殊服务、机要通信、EMS等业务)和其他从事邮政业务的寄递企业(如圆通、申通、韵达等民营快递企业)。其主要职责是贯彻执行国家邮政法律法规、方针政策和邮政服务标准,研究拟订本地区邮政发展规划,监督管理本地区邮政市场以及邮政普遍服务和机要通信等特殊服务的实施,负责行业安全生产监管、统计等工作,保障邮政通信与信息安全,承办上级邮政管理部门和地方人民政府交办的其他事项。

邮政企业经营哪些业务?

《邮政法》第14条规定,邮政企业经营下列业务:(一)邮件寄递;(二)邮政汇兑、邮政储蓄;(三)邮票发行以及集邮票品制作、销售;(四)国内报刊、图书等出版物发行;(五)国家规定的其他业务。

什么是邮政普遍服务和特殊服务?

《邮政法》所称的邮政普遍服务,是指邮政企业按照国家规定的业务范围、服务标准和资费标准,为中华人民共和国境内所有用户持续提供的邮政服务。邮政普遍服务的业务范围是:信件、单件重量不超过5千克的印刷品、单件重量不超过10千克的包裹的寄递业务,以及邮政汇兑业务。

《邮政法》所称的特殊服务,指邮政企业按照国家规定办理机要通信、国家规定报刊的发行,以及义务兵平常信函、盲人读物和革命烈士遗物的免费寄递等服务。

为什么说快递属于邮政业的组成部分?

2009年4月22日,全国人大法律委员会主任委员胡康生在第十一届全国人大常委会第八次会议上所作的《全国人大法律委员会关于审议结果的报告》中指出:“按照现行国民经济行业分类国家标准的规定,邮政业是指国家邮政系统提供的邮政服务和其他单位提供的寄递服务,包括快递服务。”这一表述清楚地表明了《邮政法》所调整的邮政业包括中国邮政集团公司提供的邮政服务,也包括快递企业提供的快递服务。

邮政业是指为社会提供寄递服务和国家规定的其他服务的行业。由于快递服务是寄递服务的类型之一,寄递服务又是邮政业的主要经济活动形式,因此快递服务也就自然成为邮政业的组成部分。

责任编辑:王萌萌 复制链接 打印 相关热词: 商洛市   邮政   管理局  
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